Debaty sejmoweno16 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie zobowiązań skarbu państwa wobec związków zawodowych

   W odpowiedzi na interpelację pana posła Jana Kulasa w sprawie zobowiązań skarbu państwa wobec związków zawodowych, przekazaną pismem z dnia 17 lipca 1998 r. znak: SPS-0202-830/98 - z upoważnienia prezesa Rady Ministrów - pragnę wyjaśnić, że w dniu 25 czerwca br. minister pracy i polityki socjalnej z urzędu wszczął postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia 4 września 1997 r. podpisanej przez ówczesnego ministra pracy i polityki socjalnej prof. dr hab. Tadeusza Zielińskiego, w wykonaniu której to decyzji przekazane zostało na konto bankowe Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych 25 450 809,08 zł.    Jako podstawa prawna tej decyzji został powołany art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 1997 r. o zmianie ustawy o związkach zawodowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (DzU nr 82, poz. 518).    Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności wspomnianej decyzji jest w toku. Oprócz Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych bierze w nim udział na prawach strony Niezależny Samorządny Związek Zawodowy ˝Solidarność˝ reprezentowany przez Komisję Krajową tego związku.    O wszczęciu postępowania, o którym mowa, została też powiadomiona pani Hanna Suchocka jako minister sprawiedliwości - prokurator generalny. Można oczekiwać wzięcia udziału w tej sprawie przedstawiciela Prokuratury Krajowej.    Stronom wskazanego postępowania nadzorczego przysługują uprawnienia określone w Kodeksie postępowania administracyjnego, a w szczególności w zakresie przeglądania akt sprawy, składania wniosków dowodowych, ustosunkowywania się do danych zgromadzonych w aktach sprawy.    Należy zaznaczyć, że decyzja kończąca postępowanie w tej sprawie będzie mogła być pddana kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie.    Biorąc to pod uwagę, wypada zauważyć, że obecnie jest przedwcześnie mówić o czyjejkolwiek winie czy niewinności w związku z wydaniem i wykonaniem ww. decyzji z dnia 4 września 1997 r.    Udzielenie odpowiedzi na pytania nr 4 i 5 uzależnione jest od doprecyzowania przez osobę interpelującą przedmiotu tych pytań.    Niezależnie od tego wypada podkreślić, że obowiązujące przepisy prawa nie przyznają ministrowi pracy i polityki socjalnej kompetencji w zakresie dotowania jakichkolwiek związków zawodowych czy organizacji zrzeszających związki zawodowe.    Zagadnienia związane z rozliczeniami między skarbem państwa a związkami zawodowymi, które to rozliczenia powstały i mogą powstawać w związku z realizacją ustawy z dnia 25 października 1990 r. o zwrocie majątku utraconego przez związki zawodowe i organizacje społeczne w wyniku wprowadzenia stanu wojennego (DzU z 1996 r. nr 143, poz. 166 ze zm.), są przedmiotem zaawansowanych prac legislacyjnych nad nowelizacją tej ustawy i regulacji towarzyszących. Dobiega końca faza uzgodnień międzyresortowych dotyczących projektów odpowiednich aktów normatywnych.    Można oczekiwać, że po uwzględnieniu uwag zgłoszonych w toku uzgodnień międzyresortowych stosowne projekty aktów normatywnych staną się przedmiotem jednego z posiedzeń Rady Ministrów, nie później niż we wrześniu br.    Minister    Longin Komołowski    Warszawa, dnia 3 sierpnia 1998 r.